国企改革三年行动工作报告材料5篇

　　国企改革三年行动工作报告材料5篇

　　思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一，才能上下同欲、步调一致向前进。下面是工作范文网小编为大家整理的国企改革三年行动工作报告材料5篇，欢迎大家阅读参考。

　　国企改革三年行动工作报告材料1

　　***年是国企改革三年行动收官之年，**集团的任务很重，我们要不畏艰难，砥砺前行。各单位要将任务分解、压力传导，形成人人肩上有担子，个个心里谋发展的强大工作合力。

　　此次改革，**区委、区政府着眼长远，把国资国企改革作为事关全局、事关未来的大事来抓。**集团对打赢这场国资国企改革攻坚战、突围战、决胜战方向明确，路径清晰，信心坚定。国企改革三年行动自****年启动以来，**集团在区委区政府正确领导下，基本卸下了发展中的历史包袱，并在解决历史遗留问题的同时，对集团潜在经营隐患、管理风险进行有效的排查和疏解，轻装上阵，有序推进国企改革任务落地见效。

　　截至目前，**集团国企改革三年行动总体任务中的**项工作任务已基本完成，国企改革在重要领域和关键环节实现了一系列重大进展，取得了一系列重要成果。

　　完善现代企业制度建实立企之梁

　　建立现代企业制度是国有企业改革的方向。坚持“两个一以贯之”，对于做强做优做大国有资本和国有企业具有制度性、基础性、长期性和牵引性的重要作用。

　　按照国企改革三年行动决策部署，**集团认真研究领会区国资委陆续修订、发布的系列公司治理工作指引文件精神，进一步推动集团董事会制度建设，修订完善集团相关基本管理制度和管理规章共**项，健全以企业章程为基础的内部制度体系。

　　在国企改革三年行动过程中，**集团充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。制定党委议事规则，制定集团落实“三重一大”决策监督管理办法，进一步明确“三重一大”事项权责划分等要求；厘清党组织与董事会、经理层权责边界，实现党的领导与公司治理有机统一；明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，明确党组织参与企业重大问题决策范围。

　　以董事会建设为重要突破口，规范设置董事会专门委员会，切实发挥专委会辅助决策作用，**集团正加快完善现代企业制度。通过制定董事会议事规则，推进董事会下设战略与投资委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、风险控制委员会等*个专门委员会。

　　扎实推动集团董事会建设，探索推进集团公司董事会中长期发展决策权、职工工资分配管理和重大财务事项管理权等职权职责。在此基础上，集团不断完善董事会授权机制，保障经理层依法履行职权。集团及所属企业严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制，强化董事会对经理层的考核监督和业绩评价。

　　三年来，**集团逐步建立党委对重大事项决定或把关定向、董事会依法依规决策、经理层抓落实、监事会强监督的制度体系，中国特色现代企业制度建设逐步趋于成熟定型，持续把制度优势转化为治理效能。

　　加速优化国有经济布局扎牢立企之根

　　推进国有经济布局优化和结构调整，是做强做优做大国有企业、提升核心竞争力的必然要求。进入“十四五”，**集团围绕国有经济布局的关键领域和薄弱环节，系统推进区属国有企业战略性重组，更加突出国有经济在城乡建设、公共服务领域的主体作用，对国有资本管理和金融资本投资保障更加有力，国有企业竞争力明显提升。

　　推动城乡建设发展，加快全面乡村振兴步伐，国有资本是关键。城乡建设板块作为**集团的业务支撑板块，是原有园区开发、土地整理、乡村振兴等业务的承接，也是未来发展壮大后成为集团利润、资产规模等的重要来源之一。优化产业布局要向“新”而行，更要向基础领域延伸。****年，**集团围绕国家新基建战略，加快推进集团承接新基建项目的能力建设，积极向新型基础设施建设业务拓展。

　　不断调整存量结构、优化增量投向。采取多种方式处置非主业或低收益业务，减少债务、增强流动性，加快退出持续亏损、扭亏无望的企业，有序推进**等企业退出等。

　　一方面聚焦主业实业、发展实体经济，促进国有资本有序进退，另一方面聚焦国有资本结构优化调整，助推国有资本配置和运行效率提升，增强城乡建设和产业投资融资的稳定性和竞争力，厚植发展优势。

　　**集团通过投资、控股、参股、联合、兼并、分立、托管、收购、合资、产权转让等方式，调整优化国有资产布局和结构，以市场化形式经营国有资产，加快国有资产战略重组，盘活国有存量资产，实现国有资产保值增值责任。****年，集团全年共融资**.**亿元，成功发行一期公司债*亿元，标志着市场化改革后的**集团得到了资本市场的认可。

　　目前，**集团在健全资产管理及运营体系的同时，对集团资产进行科学分类，实现专业化管理。

　　完善市场化经营机制催生新动能

　　国企改革，重在活力。劳动、人事、分配制度改革是当前国企改革最需要攻坚的关键一环。国有企业的人才选拔制度不能“一言堂”，而是要“靠本事吃饭”。按照以合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的择优录用、能进能出的市场化用工制度，**集团持续提升人才队伍能力素质，优化激励约束机制，加强市场化选人用人，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，为高质量发展提供人才支撑。

　　****年，面向社会公开招聘**人，市场化引进*人，**人晋升了职级，调动了广大员工的积极性。同时，狠抓子公司班子建设，调整了*个公司的主要负责人，提拔交流中层以上管理人员**人，一批懂经营善管理的年轻人走上了管理岗位，基本满足了集团业务拓展对人才的需求。

　　****年以来，通过加强创新人才队伍建设，加大优秀年轻企业领导人员培养选拔力度，年轻干部占比提升**.**%。同时加强集团所属公司领导班子和领导人员综合考核工作，完善工作方案、指标体系和评分标准，积极探索企业领导人员市场化选拔、考核和激励机制。

　　经营机制愈加优化，激励手段愈发多元，员工的积极性愈发高涨。**集团不断探索建立核心关键人才薪酬制度，通过完善薪酬管理制度和实行全员绩效考核办法，激发企业人员干事创业精神。严格落实有关薪酬管理制度，企业所有工资性支出按照有关财务会计制度规定，全部纳入工资总额核算，工资总额之外不得列支任何工资性项目。

　　集中力量保障民生服务体现国企担当

　　****年*月，新建成的**初级中学顺利开学，迎来了初中部*个班共***余名师生。作为**区农村教育资源优**程，**初级中学整体搬迁工程解决了**工业园区住宅建设和大量人口流入后的教育服务的问题，完善了周边区域的功能配套，有利于**工业园区的产城的进一步融合。自项目开工以来，**集团克服困难、抢抓工期，积极履行建设主体责任助力**区教育发展。

　　“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程⋯⋯”

　　目前，**集团相继代建了**中心学校、**初级中学等*所学校校舍搬迁及教学楼翻新的农村教育资源优化项目，以民生情怀答好教育答卷，为教育事业发展贡献建设力量。风雨兼程，不忘初心。国企改革三年行动开展以来，**集团始终积极而务实地履行着使命和担当：农民工返乡产业园、**河综合治理工程、区应急广播系统、

　　**中心学校、**中学等一批民生工程按期竣工交付使用；*个矿山治理项目按时完成；**镇等一批乡镇周转房建设竣工交付使用；稳步保障区委党校、**安置点等重点工程顺利完工。

　　****年，**集团承担政府性投资代建工程**个，自营项目工程**个，奏响了一曲和衷共济的奋进组歌，展示了回报社会的积极担当。

　　巩固国资监管“一盘棋”态势

　　伴随国企改革步入“深水区”，国资监管改革的牵引作用更加凸显。以落实国企改革三年行动为契机，**集团进一步集中精力聚焦资本面，也对国企内部管控提出更高要求。在转变集团总部机构职能、完善子公司法人治理结构的基础上，结合实际授权放权，充分激发微观主体活力，确保各项权力授得出、接得住、行得稳。

　　集团监事会以财务监管为核心，加大对集团财务活动及集团负责人重大经营管理行为的监督。此举加大了自我革命与授权放权力度，使得政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。

　　以经营性国有资产集中统一监管为重点，**集团坚持改制、脱钩、整合重组、规范治理同步推进。具体而言，依据股权关系依法依规向所出资企业委派董事或提名监事人选，向**等公司通过决策与监督体现出资人意志；进一步精简、优化集团公司资产监管权力清单和责任清单，着力创新监管方式和手段，改进、优化考核体系和办法，提高监管的科学性、有效性；对所属公司实行差异化分类考核，对**建材公司等这类生产经营性企业主要考核营业收入、净利润等指标，强化质量效益。

　　与此同时，集团遵循坚持依法依规问责、客观公正定责、分级分层追责、惩教结合和纠建并举的原则，建立完善集团违规经营典型问题通报制度，实施集团追责情况向国资监管机构报告制度，建立健全集团信息公开制度，坚持依法治企，强化集团及所属公司法律顾问制度建设。

　　在这场深化国企改革的大考中，**集团深刻认识到，改革攻坚取得了重大进展，但市场意识、竞争意识仍需加强，内部市场化机制不够完善，实现治理体系和治理能力现代化还要付出长期的努力。

　　走过“千山万水”，还需“跋山涉水”。收官之年，改革任务更重要、更紧迫。**集团将持续深入落实“国企改革三年行动”工作任务，以逢山开路、遇水架桥的精气神，把改革进行到底，充分发挥制度优势，激发新发展活力，为“五新**”建设贡献**力量。

　　国企改革三年行动工作报告材料2

　　党的十八大以来，特别是全国国有企业党建工作会议以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，围绕国企改革发展发表了一系列重要论述，为做强做优做大国资国企，发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。*集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，扎实有力推动国企改革三年行动，破解体制机制障碍，为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。

　　深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，确保沿着正确方向前进

　　习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断，创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务，深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。*集团党组认真学习领会，把握核心要义、精神实质和实践要求，努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。

　　认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述，增强改革的思想自觉。总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”；深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，对加快构建新发展格局，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对*来说，只有深化改革，才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题，激发内生动力活力，走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。

　　认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述，遵循改革的重大原则。总书记强调，坚持和加强党对国有企业全面领导，坚持社会主义市场经济改革方向；坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律，更要体现中国特色社会主义的本质要求。*必须全面落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，确保各治理主体有效履职，把制度优势更好转化为治理效能。

　　认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述，明确改革的目标方向。总书记强调，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本；推进国有企业改革，要有利于国有资产保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求，是国企改革的目标方向。*必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标，确保改革始终沿着正确的方向前进。

　　认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述，把握改革的重点内容。总书记强调，全面深化国有企业改革，破除一切不利于科学发展的体制机制弊端，使国有企业全方位融入市场经济；增强国有企业内生活力，关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制，健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对*来说，解决体制机制不活、劳动效率不高等短板，必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚，重点突破、以点带面，带动企业全面建立市场化经营机制。

　　全面深化改革激发高质量发展动力活力

　　近年来，*学习贯彻习近平总书记重要论述，落实中央和上级要求，研究制定高质量发展总体思路，提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”，把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构，单独设置深化改革领导小组办公室，以国企改革三年行动为突破口，聚焦重点领域，创新改革举措，全面加大改革力度，近几年成为*历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。

　　完善制度，推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，明确集团党组前置研究的*大类**项重要事项，充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会，落实董事会职权，构建“*+*+*”治理制度体系，规范董事会运作，保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用，不断提升公司治理的规范性和有效性。

　　牵“牛鼻子”，推行任期制和契约化管理。拓展改革范围，将非子企业范围的**多家二级单位纳入改革范围，签约覆盖率超过**%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核，量化指标占比超过**%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制，经理层年薪最高水平从原标准年薪的*.*倍升至*倍及以上，最低水平从**%降至**%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等，覆盖人群约***人。

　　加大力度，全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》，大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年，新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达**.*%，调整退出党组直管干部**人，管理层以上干部退出比例为*.*%，高于央企*%的平均值，总部职能部门管理层及以下***名管理人员全部起立重新竞聘，退出***人。持续优化二级单位工资总额决定机制，实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造，谁分享”，去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过*倍，相同职级薪酬待遇最大差距超过*倍。

　　以混促改，深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革，引入**省和**市***亿元投资，成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、**公司“双百行动”混改，加快推进“双百”“科改”企业综合改革。****年，两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升**%、**%，科改企业科技成果转化收入同比提升**%，*家企业利润总额同比分别增长**.*%、**%、**%。

　　精简高效，开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合，机关部门由**个压减到**个，形成了统一的领导体制和决策机制，决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改，总部职能部门压减**%，内设机构和管理人员数量分别压减**%和**%，推动专项整改向**家二级单位全面贯穿。

　　自我加压，启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外，去年*月启动机务改革，成立工程技术分公司，整合维修资源，完成**家航空运输分公司和*家子公司维修基地人员划转，推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展，努力打造成为集团支柱产业。

　　深刻总结实践经验，推动改革不断走深走实

　　*集团党组结合民航实际，积极探索实践，推动改革不断走深走实。在这个过程中，我们有几点深刻体会。

　　必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实作用，贯彻落实中央决策部署和上级工作安排，坚定改革信心决心；深入研讨论证，把关定向、审定方案，确保改革沿着正确方向前进；对重大改革全程指导、督促推进，及时协调解决改革过程中存在的问题，确保取得良好成效。

　　必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感，必须坚持稳中求进。特别是民航业，更要坚持底线思维，处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡，在稳的基础上有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。

　　必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行，可以总结经验、改进不足，探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破，在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中，先把新制度立起来，再破除旧制度，确保责任不落空、工作不断档，特别是在安全上确保责任双重覆盖，坚决避免工作无人管、无人干的现象。

　　必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一，才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”，广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效，唱响主旋律、传播正能量；加强思想政治工作，按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求，开展形势任务教育，将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻，做好释疑解惑；广泛开展谈心谈话，切实理顺心气，引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革，形成深化改革的良好氛围。

　　国企改革三年行动工作报告材料3

　　关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢。在**，以**集团为代表的国有企业及其广大党员、干部、职工就是这样的队伍。

　　作为**市国资委直接监管的市属集团公司，**集团承担发展战略性新兴产业和先进制造业的重要职责，肩上责任重大。

　　从****年至今，**集团以国企改革三年行动要求为牵引，统筹疫情防控与经营发展，强力推进改革攻坚，在多重冲击下奋力爬坡过坎，交出了一份令人瞩目的“成绩单”。

　　亮出“成绩单”：跑出加速度，主体任务完成进度达**%

　　****年*月，中央深改委第十四次会议审议通过《国企改革三年行动方案（****-****年）》，明确了新一轮国企改革目标、时间表、路线图。

　　**集团是**省国有资本投资公司改革试点企业，充分发挥“综合试验区”作用，紧盯目标，精准发力，各项工作取得了阶段性进展。

　　打造了**省技术企业中心、工业设计中心、滚动功能部件工程研究中心等省市级各类科技平台**个以上，制定滚动功能部件、齿轮加工机床等国家及行业标准*项，实施了生物医药核心原料研发、高速精密滚珠丝杠副研发、强力珩齿机研发等一批国家、省级重点科技项目。

　　围绕**市战略性新兴产业和先进制造业发展，两年累计投资约**亿元，实现自主管理产业基金规模约**亿元，投资建设产业园区面积合计超**万平方米。**等一批产业项目投资落地。

　　实施任期制和契约化管理，企业经理层成员收入差距倍数平均达到***%，实施中长期激励人数累计***人。

　　……

　　截至****年*月，**集团国企改革三年行动***项任务已完成***项，完成率达**%。

　　改革出效率，改革添活力。该集团经营业绩稳步提升，发展质量进中向好。其中，****年实现营收***亿元，同比****年增长**.**%；实现利润总额**.*亿元，同比****年增长**.**%?

　　尤为值得一提的是，**集团位列****“中国企业***强”第***位，“中国服务业企业***强”第***位，实现了很大的跨越。

　　做好“顶梁柱”：强力推进改革攻坚，在多重冲击下奋力爬坡过坎国资国企，维系国计民生，事关发展大局。

　　一组数据，能直观反映**集团在**的经济版图中的重要性——在全市国资系统中，****年末，**集团占市国资国企*%的资产总额，贡献了**%的营收，**%的利润，**%的税收。

　　正因为地位特殊，纵然改革之路交织着艰巨性、复杂性、长期性，**集团始终将国企改革摆在重要位置，锲而不舍清障破壁，提升国有企业在高质量发展中“挑大梁”的能力。

　　近年来，随着改革步入“深水区”，剩下的都是“硬骨头”。国有企业深化改革不停顿，离不开改革工作机制的不断创新。这其中，完善中国特色现代企业制度是**三年行动的“第一发力点”。

　　中国特色，“特”就“特”在党的领导与公司治理深度融合。**集团要求各级国企将党建要求写入公司章程，厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理体系。

　　国企改革决不是单纯的经济问题，更是重大的政治问题，必须用更新的理念、更宽的视野、更高的站位推动改革走深走实，放大改革乘数效应，切实发挥好国有企业的“顶梁柱”“压舱石”作用。

　　****年，受国际形势、新冠疫情、“三重压力”等影响叠加，各企业经营面临储多困难，**集团迎难而上，营业收入稳中有升，**等重点企业同比去年均有不小增长，稳住经济基本盘。

　　**工艺装备制造有限公司，在全力以赴做好疫情防控工作的同时，坚持底线思维，统筹抓好生产经营、改革发展各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战和生产经营保卫战“两大战役”。*-*月份完成营收*.**亿元，完成年度目标的**.**%；完成利润总额****万元，完成年度目标的**.**%。其中滚珠丝杠副产品销售同比增长**.*%，滚动导轨副销售同比增长**.*%。承担国有企业的社会责任，**集团也是义不容辞，冲在前面。

　　今年*月**日，疫情防控形势异常严峻时刻，经过连夜运转，****集团*座移动P*+核酸检测方舱实验室紧急就位，并在**天之内完成了*座方舱实验室的建设和运行。按“**合*”混采检测计划，每座方舱日检测能力可达**万人次，极大缓解全市核酸检测的压力，提升我市疫情防控能力。

　　敲定“施工图”：优化产业布局，全面建设现代国有资本投资公司

　　国企改革三年行动实施以来，**集团充分发挥国有资本投资公司功能作用，践行“核心企业+科创载体+基金化投资”的产业发展路径，深化构建“战略清晰、权责法定、运转高效、活力充分”的战略管控体系，通过科技创新创造竞争优势，朝着建设现代国有资本投资公司目标不断前行。

　　****年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。面对企业发展质量还不够优、国有经济布局不尽合理等问题，国资国企如何在新一轮的改革发展中抓重点、补短板、强弱项?把握战略方向，点燃改革引擎，**早已意识到“施工图”的重要性。

　　按照**集团“十四五”规划产业布局，将持续加大该集团在新医药与生命健康、高端装备制造、新材料、黄金珠宝、生产性服务业、未来新兴产业等“*+*”产业布局领域的投资力度，优化资本布局结构。到****年，集团合并口径营业收入达到***亿元，利润总额力争达到**亿元，总资产规模达到****亿元。

　　敲定“施工图”，打造“优强企业、活力**”，建设符合高质量要求、具备国际化视野、拥有核心竞争力的国有资本投资公司，体现市委市政府战略导向和市场化投资机制的产业发展平台，传承历史责任、维护安全稳定的重要力量，在**已成为每个人的共识。

　　重任在肩，笃行不怠。

　　**集团党委书记、董事长、总经理**表示，集团在市委、市政府的坚强领导下，着力推进国有资本和国有企业做强做优做大，为建设社会主义现代化典范城市，谱写“强富美高”新**崭新篇章贡献**力量。

　　国企改革三年行动工作报告材料4

　　习近平总书记强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”“要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力”。

　　这是一份来之不易的成绩单。****年，中央企业实现营业收入**.*万亿元，同比增长**.*%，营业收入、利润总额、净利润等主要指标均创历史最好水平。今年一季度，面对经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，中央企业攻坚克难，累计实现营业收入*万亿元，同比增长**.*%，实现平稳开局。

　　这是一张令人振奋的“创新榜”。*月**日，随着**示范工程全面建成投运；*月**日，中国**自主研发的旋转导向钻井与随钻测井“璇玑”系统智能化生产线投产，正式迈入大规模产业化阶段；*月**日，全球在建规模最大的水电工程——由**集团投资建设的**水电站**台百万千瓦机组全部安装完成，向全面投产目标发起最后冲刺。

　　从经济效益稳步增长、为稳定宏观经济大盘发挥重要作用，到创新能力不断增强、为高水平科技自立自强作出积极贡献，国有企业高质量发展的背后，离不开国企改革的不断深化。****年国企改革三年行动启动以来，国资国企精心谋划、扎实推进，目前已完成大部分改革任务，预计今年*月底前将基本完成主体任务。

　　——加快完善中国特色现代企业制度，让国有企业运转更高效。

　　重组整合、重大收购、中长期激励、董事会授权、经理层成员任期制和契约化管理⋯⋯一份记录显示，****年，中远海运集团党组共召开**次党组会，前置研究涉及**个重要改革议题，有效发挥了集团党组“把方向、管大局、促落实”的领导作用。

　　从“前置事项清单”全面完成、党的领导与公司治理相统一在制度上更加完善，到*.**万户中央企业子企业、*.**万户地方国有企业子企业实现董事会“应建尽建”、基本实现外部董事占多数，国资国企在公司治理机制改革上持续发力，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

　　——加快国有经济布局优化和结构调整，让国有企业实力更强劲。

　　****年*月，**集团、中国**通过重组实现“强强联合”，成为资产过万亿元、员工超

　　**万人的“产业巨轮”；****年*月，**重组本钢，成为国内第二大、世界第三大钢铁企业；****年**月，业务涵盖仓储、运输、包装、跨境电商、国际贸易等的中国物流集团有限公司挂牌成立⋯⋯三年行动中，战略性重组、专业化整合深入推进，一批主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业相继涌现。“成熟一户、推进一户”，党的十八大以来，先后有**组、**家中央企业重组整合，还有*家新的中央企业组建成立。

　　聚焦主业实业、促进国有资本有序进退，聚焦高水平自立自强、勇当原创技术策源地和现代产业链链长，一系列改革“组合拳”，有效提升了国有资本配置效率，让国有经济在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等重点领域的主体作用更加突出。

　　——健全市场化经营机制，让国有企业活力更充沛。

　　****年*月**日，中国**股份有限公司以*.**元/股的价格向符合条件的***名员工授予不超过****万股限制性股票。“风险共担、利益共享，股权激励让员工利益与企业发展更紧密地结合，可保障公司更好实现战略目标。”公司相关负责人说。

　　上市公司股权激励、科技型企业股权和岗位分红激励、国有控股混合所有制企业骨干员工持股、超额利润分享，三年行动中，国有企业中长期激励“政策包”和“工具箱”进一步丰富。目前，中央企业和地方已开展中长期激励的子企业分别为****户和****户，占具备条件的各级子企业比例分别为**.*%和**.*%，激励人数超**万人。

　　锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，推广经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化用工，健全激励约束机制；引入社会资本，坚持以混促改，积极稳妥推进混合所有制改革⋯⋯通过开展三年行动，国资国企正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。

　　——强化专业化体系化法治化监管，让国资监管优势更彰显。

　　深圳市国资委对企业加大授权，将企业需上报的投资决策事项减少**%；董事会对经理层加大授权，将经理层投资决策额度由****万元提高到*亿元；企业对子企业在投资、产权变动、担保、借款、薪酬考核等*个方面授放权⋯⋯近年来，科学的授权放权，助力深圳市投资控股有限公司稳步发展成为深圳市属国企首家世界***强企业。

　　坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，实行清单管理，建立健全专业化体系化法治化监管体制，形成上下贯通、协同联动的国企改革大格局，三年行动中，国资监管的系统性、针对性和有效性不断提升。

　　“高质量发展是检验改革成效的‘试金石’，深化改革是推进高质量发展的‘金钥匙’。”国务院国资委主要负责同志表示，将聚焦三年行动重点任务，攻坚克难、真抓实干，取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　国企改革三年行动工作报告材料5

　　党的十八大以来，站在新的历史起点，习近平总书记针对国有企业改革发展发表了一系列重要论述，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。航空工业党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面深入贯彻落实党中央关于国企改革重大决策部署，切实强化航空报国的使命担当，顶层谋划、高位推动，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程，在加快完善现代企业制度建设、健全市场化经营机制等重点领域大胆探索、勇毅前行，大力推动国有企业改革三年行动，为开启新时代高质量发展新征途奠定坚实基础，将航空工业打造成党和国家最可信赖的依靠力量。

　　构建中国特色现代企业制度，全面提升治理体系与治理能力现代化水平

　　认真落实习近平总书记关于国有企业的“两个一以贯之”指示精神，把党的领导和完善公司治理统一起来，在体制机制上深度融合。

　　确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。明确党组织前置审议事项程序，制定前置研究讨论重大经营管理事项清单。落实“双向进入、交叉任职”的领导体制，决策规范化、科学化水平不断提升。厘清各个治理主体权责边界，形成权责法定、权责透明、运转协调、有效制衡的公司治理机制。

　　稳步推进重大改革举措机制建设，现代企业制度体系基本成型。构建起以章程为核心、“一个实施办法、三个方案、六个权责清单、五个规则、十二项基本制度”为内核的*+N制度框架体系，打造中国特色现代国有企业制度的新载体。加强董事会建设和落实董事会职权相统一，纳入董事会应建范围的***户子企业实现***%建立，外部董事占多数实现全覆盖。中航国际入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业名单。董事会已实现应建尽建、建齐配强，落实董事会职权迈出实际步伐，董事会规范运作进一步深入实施，经理层依法行权履职机制不断完善。建设世界一流企业的根基不断夯实，对标世界一流管理提升行动全面推进。

　　大力促进结构调整，推动重点产业发展呈现新格局

　　按照习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”的重要指示，坚持新发展理念，加快推进供给侧结构性改革，调整存量结构，优化增量投向，更好服务国家战略。

　　纵深推进瘦身健体等各类资产处置专项工作。以着力解决历史遗留问题为目标，法人层级由**级压缩至*级，管理层级由*级压缩至*级，累计减少法人单位****多户；清理参股股权***余项；重点亏损子企业三年整体减亏**%；先后退出房地产、煤炭、林业、风电设备、船舶制造、玻璃和矿产资源等非主业领域，累计回收资金***多亿元，业务门类按国民经济分类精简了**%，主业更为聚焦。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官，***万户“三供一业”、**个市政设施、**个社区完成分离移交，**个教育机构、**个医疗机构完成深化改革，近*万名厂办大集体在职职工完成安置，**万名国有企业退休人员移交地方实现社会化管理。

　　全面发力战略布局优化调整。以提高内在素质为导向，加强顶层设计。产业布局方面，主机向维修服务保障和无人业务延伸，机载向民用航空、战略新兴市场等方面拓展。结构调整方面，优化了**运营业务布局，完成了西飞产业集团的组建，推进贵飞产业布局深化改革，实现了机载板块*个专业化事业部整合。区域布局方面，在发达城市群打造新型产业示范基地，与**等共建高质量航空产业园。在产业组织优化方面，建设快速试制体系，提升正向研发能力。先进制造业和生产性服务业进一步向战略性新兴产业、数字经济核心产业等重点领域集中，打造了**等一批制造业单项冠军产品和企业。

　　点燃科技创新体制机制引擎。航空工业党组研究出台《关于践行集团战略加快构建新时代航空强国“领先创新力”的决定》（简称“创新决定**条”），制定“创新决定**条”推进计划，把提高自主创新能力，实现航空科技自立自强作为使命担当，坚持技术创新和管理创新“双轮驱动”。两院院士**荣获****年度国家最高科学技术奖，航空工业获****年度国家科技奖励**项，居央企前列，并承接国务院国资委原创技术策源地“第一棒”；**入选国家技术创新示范企业名单。

　　集中精力落实重大改革事项，增强国有资本核心竞争力

　　党的十八届三中全会把混合所有制改革提升到了一个新高度，党的十九大提出要完善各类国有资产管理体制。根据国有企业体制机制改革进入全面深化、巩固提高的阶段特点，航空工业党组坚持以问题为导向，加强统筹联动、推动发展创新，提高措施的精准性和时效性，敢于突破改革瓶颈问题，以改革促发展，为加快形成航空产业发展新格局持续注入强大动力。

　　分层分类推进混合所有制改革。坚持制度先行，试点先行，因企施策，因业施策，稳妥审慎推进混合所有制改革，以更好促进国有企业转化经营机制，实现各种所有制资本有序融合共同发展。坚持“三因三宜三不”原则，构建了多维度的混改工作体系，累计分层分类推动**余家公司实施混合所有制改革，引入各类资本**多亿元，在有效补充运营资金的同时，进一步优化治理结构、完善经营机制，经营效益明显提升。江航装备纳入国家发改委首批国有企业混改试点，借助改革之势释放活力、增强发展动能，在科创板成功上市，成为混改标杆示范企业。**精铸等多家列入处僵治困的企业实施混改后，实现历史性扭亏，探索出三线企业混改脱困的新实践。

　　充分发挥国有资本投资公司试点功能。持续优化总部职能定位，在调整总部机构设置基础上，摒除“总部机关化”现象，探索形成更具特色的总部管控新发展模式。确立了对航空及防务业务以战略管控为主，先进制造业和生产服务业以财务管控为主，构建出“集团总部—新型产业集团—新专业公司”三级新管控架构，加大授放权力度，分类管控与考核相衔接，优化风控与合规管理体系。落实“十四五”规划，以资本为纽带，发挥投融资运作能力，设立“航新资产”“航空资产调整基金”“航空升级增效基金”等资产配置平台和产融平台，去存量优布局，构建新型航空产业结构。借力资本市场，发挥上市公司平台作用，完成资本运作**余项，融资近***亿元，集团资产证券化率超过**%。

　　提升三项制度改革效能，激发人才活力创造力

　　坚持深化人才发展体制机制改革，不断健全市场化经营机制，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。

　　深化用人制度改革激发人才活力。坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合，健全“四个机制”、突出“三个刚性”、确保形实相符、实效相符，在经理层成员任期制和契约化管理、三项制度改革评估、激励机制等方面实现突破，推动管理人员能上能下，在全级次***家所属单位实现经理层成员任期制和契约化管理全覆盖。健全市场化用工机制，人员引进质量持续提高，用工总量大幅下降，推进员工能进能出。结合军工行业特点建立评估机制，以更高标准和要求推动三项制度改革取得新的成效，激发所属单位活力与潜力。

　　系统构建具有航空特色的薪酬激励体系。坚持激励与约束相协调，持续完善差异化、结构化的工资总额管理模式，推动主业领域、重点单位收入能增能减，对关键核心技术攻关团队、基础研究与预先研究贡献团队给予工资总额单列支持，实现资源分配向主业、科技创新人员倾斜，以正向激励促业绩提升。《基于航空工业特点的薪酬管理体系》被国务院国资委评为国有重点企业管理标杆项目。实施中长期激励条件的单位中，激励对象累计*.*万人次。出台涵盖科研项目全流程的专项奖励政策，近三年奖励总额*.*亿元。

　　积极发挥改革尖兵示范作用，有效激发改革内在动力

　　党中央、国务院推出一系列国资国企改革举措，推动国企改革朝着更深层次、更广领域拓展，其中“双百企业”和“科改示范企业”具有更强烈的改革动力。统筹“双百企业”和“科改示范企业”在综合性改革、改革创新方面的先行示范作用，激发全集团的自主创新精气神，不断突破关键核心技术，形成一批在国际上并跑领跑的重大创新成果。

　　扎实推进“双百行动”促进机制转换。将具有市场化竞争力的**等企业纳入“双百行动”试点，围绕“五突破一加强”目标任务，全力落实国家各项改革措施，积极发挥引领示范带动作用。机载实现由零部件供应商向系统集成供应商的蜕变；通飞着力产业结构调整，聚焦**主业和优势产业，统筹资源配置，加快**等重大装备研制；中航国际紧抓**“双区”建设机遇，优化董事会配置，积极布局推进“二次腾飞”。

　　“科改示范企业”试点改革激发创新动能。**大力推进“先进航空机载机电与飞控联合实验室”“精准制导技术工程研究中心”等科技创新平台建设，组建了**个工作室，多次获得国家科技奖项。凯天坚持融通变革，引入IPD变革科研管理模式，建立以客户为中心、产品线为核心、项目为纽带的矩阵化穿透式业务组织架构，运行效率大幅提升。成飞、中航光电纳入“科改示范企业”扩围名单，以改革为契机，跑出创新“加速度”。

　　加强党的领导和党的建设，为国有企业改革发展提供根本保证

　　深刻领会习近平总书记关于“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的特殊优势和光荣传统”的指示精神，深入推进国有企业改革，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。

　　在深化改革中加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持把加强党的领导同推进国企改革有机结合，真正把国企党建高质量发展落到实处；以推进国有经济高质量发展为抓手，不断提升解决实际问题的能力，勇于担当作为、攻坚克难，自觉担负起党和人民赋予的时代重任，打造党和国家最可信赖的依靠力量。

　　在制度建设中强化党的领导。推进党建工作与生产经营深度融合，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。激励领导人员担当作为，强化担当作为测评结果应用。落实“三个区分开来”要求，制定尽职合规免责事项清单，明确*方面**项尽职容错免责事项。严格落实“三重一大”、廉洁风控等管理制度，建立长效机制，破解“一把手”监督和同级监督难题。

　　立足党的百年新起点，航空工业将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难勇毅前行，决战决胜国企改革三年行动，持续推动国企改革向纵深发展，确保取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。