市场监管局2022年上半年工作总结及下半年打算

 一、2022年上半年工作开展情况

1、加强监管执法。一是根据XXX委政府2022年财源建设计划，将180万元的年度非税收入任务分配到局属各单位，目前立案39起，结案34起，收缴罚没收入48万余元。二是实施市场监管领域“双随机一公开”监管执法计划和食品监督抽检计划及药品监管工作要点，对食品、药品、工业产品等进行重点监督检查，委托有资质的第三方机构完成食品抽检260批次，化肥抽检30批次，开展消费维权宣传咨询日和假冒伪劣产品集中销毁活动。三是开展农村户外广告清理整治行动，配合上级主管部门调查志明牧业公司等涉嫌不正当竞争违法问题。

2、促进经济发展。一是认真贯彻市场主体登记管理条例及实施细则，分别制定企业和个体工商户登记注册步骤，开设局登记注册中心与乡镇市场监管所分类审批办证通道，开展市场主体纾困帮扶行动，探索推行市场主体歇业制度保存量，建立有求必应无事不拢和首次轻微违法行为不罚的监管服务机制。二是大力推进市场主体倍增工作。制定XXX2022年市场主体倍增工作实施方案及考核办法，将2022年市场主体倍增任务分解到各相关部门和各乡镇，组织乡镇市场监管所强力推进，截至5月18日新登记企业135户，注销81户，净增54户；新登记个体工商户1399户，注销573户，净增826户。三是协同相关部门研制以黔阳冰糖橙、雪峰山道地中药材、油茶等重点特色优势产业发展规划及奖补措施，组织申报“黔阳黄精”地标保护品牌。做好争资引项工作，争取省市场监管局项目补助资金39万元。四是积极参与“四上企业”培育、全国中小企业融资综合信用服务示范平台（简称信易贷）创建、怀化国际陆港物流项目建设、团购住房去库存等工作。五是持续做好联系湾溪乡4个行政村的乡村振兴和人居环境整治工作。

3、开展专项整治。一是开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，开展央视3.15晚会曝光食品安全问题隐患排查。二是开展以农村为重点的药品安全专项整治行动。三是开展户外非法广告整治清理行动。对36家广告从业单位业主进行集体约谈，拆除交通干线边的非法户外广告3900余条（处）。四是抽派18人参与黔城城区、安江城区市场秩序整治和创文创卫工作。五是认真履行查处养老领域非法集资及违反禁渔禁捕规定等工作职责。

4、严守安全底线。一是坚持日常监管执法与领导干部带队检查相结合，加强特种设备强执法防事故工作。二是按照“外防输入、内防反弹、动态清零、平急结合”要求，制定实施进口冷链食品、进口冷链水果、邮政寄递防疫操作指南，督促相关生产经营主体落实防疫主体责任，加强涉疫疫苗及民生价格监督，有效处置涉疫突发事件。三是组织开展经营性自建房安全隐患大排查大整治行动。四是做好应对低温雨雪冰冻天气、安全度汛等防灾减灾工作。

5、推进队伍建设。一是坚持局党组理论中心组学习和基层党组织“三会一课”制度，深化“四史”学习教育。组织机关党员干部进农村开展五个到户、进社区开展“双报到”及“奋进新征程、建功新时代”活动。二是加强“两新”组织党建情况专项调查，推进党的工作和组织在市场监管领域全覆盖。三是推进清廉机关建设，配合XXX委第三巡察组对局党组近三年的工作情况进行常规巡察。

二、存在的问题

市场监管工作涉及面广，责任重大，长期存在人员力量和基础工作薄弱、财政保障不充分问题，今年以来我们深感做好市场监管领域疫情防控工作、实施市场主体倍增工程难度大、压力大，主要原因是对餐饮服务、邮政寄递等行业的防疫职责界定不明晰，相关重点人员的核酸检测费用保障不到位；上级分配市场主体倍增工作任务基数大增幅高，推进难度大。

三、下一步工作安排

1、全力推进经济社会发展工作。全力以赴推进市场主体倍增工作，努力完成全年净增市场主体3690户，其中企业净增1134户、个体净增2556户的任务。深入推进农村户外广告清理整治行动和知识产权保护运用工作。

2、持续做好疫情防控常态化监管。一是重点加强冷链食品、水果、药店、疫苗、餐饮服务等行业市场主体疫情防控监管，督促严格落实疫情防控措施不放松，并积极宣传相关疫情防控知识和政策。二是积极开展快递行业疫情防控风险排查工作，督促快递行业按照操作规范落实疫情防控措施。三是加强场所码推广和使用工作。督促辖区内市场监管领域重点场所、重点单位经营者严格落实场所码申领、使用规定，做到进店必扫。

3、严守行业安全“四条底线”。一是坚守食品安全底线，突出校园及周边食品安全监督检查；加强毒蘑菇防控宣传，确保不再发生群众误食毒蘑菇中毒事件。二是坚守药品安全底线，加大对医疗机构的中标品质、疫苗使用、疫情防控药品方面的质量监督管理；深入开展药品不良反应监测，严控安全风险。三是坚守特种设备安全底线，加强对特种设备使用单位的日常监督检查，做好重要节会期间特种设备安全保障工作，持续开展特种设备安全专项整治行动，突出电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全监管，切实提高定检率，规范特种设备安全行为。四是坚守工业产品质量安全底线，加强重点企业现场检查力度，强化农资、儿童和学生用品、老年人用品等产品质量监管，深入开展产品质量专项整治，持续组织开展质量抽查检验，做好问题产品后续处置工作。