榆林市常委会履职工作纪实

2021-04-06

坚持党的领导，是做好人大工作的根本保障。

2020年，市委持续加强对人大工作的领导，在立法、监督、选举、重大事项决定等工作上给予支持和保障。市人大及其常委会始终坚持党的领导，忠实履行各项法定职责，在统筹疫情防控和经济社会发展、推动高水平现代化强市建设进程中有效发挥了人大职能作用。

思想政治建设不松弛

思想统一，才能步调一致。

2020年，市人大常委会党组严格按照中省市有关部署，深入扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把党员干部思想建设作为首要任务、把作风建设作为重要内容，结合人大实际不断创新方法，组织开展了专题学习、集中研讨、考察调研等多种形式的学习教育，切实增强了主题教育实效。

其间，市人大常委会党组重点强化了三方面内容的学习：一是抓严抓实理论学习，坚持每周五定期组织党员干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，要求做到学用结合，以学促用，真正以学习成果武装头脑、指导实践、推动工作；二是突出相关法律法规的学习，结合市人大常委会议题安排，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查、视察活动有机结合，既提高了学习实效，又有效地增强了人大监督的针对性和实效性；三是扎实开展纪律宣传月活动，组织党员干部认真学习“两个通报”，集体参观“殷鉴不远 警钟长鸣——榆林市以案促改警示教育展”等，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭、家教、家风建设，时刻检视自己、提醒自己，自觉守住“底线”、不踩“红线”、不碰“高压线”，把好人生“总开关”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

把党的领导贯穿履职全过程

在2020年的工作中，市人大常委会党组始终牢记初心使命，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握人大工作的正确政治方向，真正把党的领导贯穿于市人大及其常委会履职全过程。

2020年，市人大常委会明确思路，突出重点，强化措施，在全省率先召开市人代会，为推动全面复工复产释放了强烈信号，为促进全市经济社会发展凝聚了信心；先后制定颁布无定河流域水污染防治条例、节约用水条例等4部地方实体性法规；首次以立法性决定促进和规范专项工作，率先出台《关于加强流浪犬管理的决定》，引得省内外多个地市前来学习交流；按照“硬件标准化、制度规范化、活动常态化”要求，全市建成人大代表之家182个，乡镇（街道）基本实现全覆盖。

去年，市人大常委会党组还能够“跳出党建抓党建”，围绕市委中心工作和市人大常委会重点工作，求实创新，凝聚人心，强化工作措施，创新工作思路，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，切实推动各项工作有力有序开展。

构建“四级责任体系”新格局

打铁还需自身硬。去年以来，面对新形势新要求新任务，市人大常委会党组持续加强自身建设，党组成员带头履行党建主体责任，形成了常委会党组指导抓、机关党组牵头抓、机关党委直接抓、各党支部具体抓的“四级责任体系”，构建起了职责清晰、分工明确、上下联动、齐抓共管的机关党建工作格局。

2020年，市人大常委会还坚持以肃清赵正永流毒和以案促改工作为抓手，深入学习贯彻省市相关会议、文件精神，制定出台《关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》，分三个层级召开专题民主生活会。班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头认真开展研讨交流，为肃清赵正永流毒和以案促改工作的顺利开展打下了牢固的思想基础。

同时，市人大常委会党组班子和党组成员坚持问题导向、严字当头，对民主生活会上查找出的问题和“四个查一查”找出的问题进行系统梳理，形成整改清单，细化整改措施，明确努力方向，切实解决了本单位本系统的具体问题，确保改出新高度、改出新气象、改出新局面。

新的一年，市人大常委会将继续在党的领导下前进，为全市经济社会高质量发展凝聚人大力量、贡献人大智慧。