某县“加快转型升级、夯实生态工业优先发展地位”情况汇报

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某县“加快转型升级、夯实生态工业优先发展地位”情况汇报

大力发展生态工业是贯彻落实**全会精神（作者：小秘书Doris）、深入践行“绿水**就是金山银山”战略指导思想的客观要求，是努力把生态优势转化为产业和经济优势，把生态资源转化为经济资本，实现富民强县的必由之路。从发展规律看，工业化是现代化不可逾越的阶段，没有哪个国家和地区能够不通过工业文明而实现高度发展的现代化。从**实际看，工业经济仍然是**经济的主体，是带动县域经济增长的主引擎，工业兴则**兴、工业强则**强。我们要坚定不移发展工业，但不是发展粗放、污染的工业，而是要加快发展生态工业，加快推进工业转型升级，把发展生态工业作为生态经济的启动点，带动生态农业、生态服务业联动发展，努力实现既要金山银山，又要绿水**。在价值取向上，要坚持生态立县，把资源生态化、生态产业化、产业集群化作为发展生态工业的主攻方向，以最小的环境代价和最合理的资源消耗，获取最大的经济社会效益。在发展路径上，要突出企业集约发展、资源循环利用，实现不破坏自然生态、不污染人居环境的可持续发展目标。在工作举措上，要充分发挥政府在政策支持、环境营造、平台打造方面的职能作用，坚持资源导向与市场导向并举，加大招商引资力度，激发各类市场主体投资生态工业的积极性，形成发展生态工业的强大合力。具体来说，要做好以下几项工作：

一要编制规划，引领生态工业发展。坚持以环境保护和生态改善为先，着力构建生态工业发展机制，推动生态工业加快发展。按照“合理布局、集聚发展”要求，结合“一区十园”功能定位，在原有“工业强县建设”规划的基础上，编制生态工业发展规划，引导企业向十大园区集中，产业向功能区集中，充分发挥企业集聚效应，同时最大限度减少工业经济发展对自然生态和人居环境的影响。

二要绿色招商，严把准入门槛。研究制订工业项目负面清单，提高招商选资生态门槛，凡是列入负面清单目录的产业一律不准在**落地建设。建立健全工业用地差别化出让机制和低效用地退出机制，优先安排科技含量高、投资强度大的项目用地。坚持“亩产论英雄”，我们要求今后引进项目必须达到亩均产值**万元以上、亩均税收**万元以上，提高产出效益。坚持产业链招商，围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链”，注重引进利用高新技术对本地资源进行深度加工、延长我县特色产业和主导产业产业链的项目。加快**建设，力争招引一批**商总部回迁发展。

三要转型提质，提升发展传统产业。以“五水共治”为突破口，深入实施“四换三名”工程，制定实施不锈钢、鞋服、阀门、石雕等产业振兴计划，加快推进现有产业转型升级。抓好**钢铁节能技改，启动阀门旧厂区改造，推进阀门向精加工、不锈钢向深加工方向延伸发展。启动**技改，加快省级鞋革特色工业设计基地建设，引导鞋革服装产业提升发展。围绕打造百亿石雕产业目标，开工建设石雕产业园，推广智能化生产方式，鼓励石雕市场主体做大做强，加快石雕产业化发展步伐。加大钼产业扶持力度，加快钼矿企业优化重组，推进采选和综合利用一体化运营，促进钼产业转型升级。同时，培育发展节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业。

四要源头治理，开展清洁生产。推广应用清洁生产先进工艺与技术，以节能降耗、减污增效为重点，每年重点实施一批清洁生产技术改造项目，着力培育创建一批绿色企业。认真开展清洁生产审核工作，进一步扩大行业覆盖面和中小企业覆盖率，从面向企业走向面向园区，全面促进清洁生产。继续实施政策激励措施，引导鼓励企业建立ISO14000环境管理体系，推进企业环境管理标准化、规范化。

五要严格监管，确保环境安全。严格落实节能减排指标约束，大力实施节能减排工程项目。强化污染物总量控制管理，探索排污权有偿使用，完善公共资源管理机制，将环保纳入企业生产成本，形成市场化的倒逼退出机制。加大企业环境综合整治力度，严厉打击偷排漏排行为，坚决关闭严重破坏资源、污染环境企业，腾出环境容量。